发展中国家在联合国会议上要求富裕国家提供气候变化补偿宁安
发展中国家在联合国会议上要求“富裕国家”提供气候变化补偿
伦敦-今年以来有记录的两次最严重的风暴袭击了发展中国家,全球气温上升加剧了这场风暴。现在,国际上正在推动将数十亿美元的破坏与气候变化联系起来,并迫使富裕的工业国家为此付出代价。
从巴哈马群岛到莫桑比克,许多被称为异国度假胜地的国家越来越多地将气候变化归咎于更猛烈的风暴经过他们在本周继续在马德里举行的联合国会议上提出了这个问题。
来自将近200个国家的特使们正在谈论如何补偿国家对全球变暖的影响。这种逻辑已经成为国际气候外交三十年的核心:不是所有国家都应为燃烧化石燃料引起的环境变化承担同样的费用。
“发展中国家对气候变化不负责任,”巴西环境部长里卡多·萨尔斯在马德里接受采访时说。“负责任的主要是富裕国家,他们从事工业活动的时间很长。”
COP25会议的特使正在讨论如何设计一种“损失与损害”机制,以分散这些费用。尽管他们的工作还处于初期阶段,但想法是它将涵盖与气候有关的事件,例如极端天气和海平面上升。
由于每场风暴的期望都在上升,并且最富有的国家担心他们被要求写一张空白支票,因此这已成为气候谈判中最分裂的问题之一。
今年的一系列强风暴增加了辩论的紧迫性。例如,3月,飓风艾代破坏了包括莫桑比克,马拉维和津巴布韦在内的几个非洲野生动物园国家,造成1,300多人丧生。8月,多利安飓风在巴哈马群岛上停留了几天,留下了加勒比海国家有史以来最严重的灾难,据报道造成了30亿美元的损失。世界气象组织的数据显示,这导致参观其田园诗般的海滩的游客减少,在风暴过后,其国内生产总值减少了25%。
对于另一个以壮观的海滩和清澈的海水而闻名的国家伯利兹,问题尤为严重。中美洲国家正处于干旱的干旱中,干旱导致部分紧急状态。联合国国际气候变化专门委员会预测,在今天出生的孩子的一生中,海平面可能会上升1.1米,这将消灭该国73%的主要酒店和度假胜地。
伯利兹常驻联合国副代表詹宁·科伊·费尔森在接受采访时说:“我们站在气候变化的第一线,一旦失去第一线,一切都会丢失。”
虽然较富裕的国家可以吸收这种影响,但在伯利兹这样的地方却遇到了更大的困难。像许多其他发展中国家一样,其经济依赖旅游业和农业。2018年的国内生产总值仅为19亿美元,没有太大的空间应对不可估量的气候破坏。
根据联合国减少灾害风险办公室的数据,在过去的20年中,高收入国家与气候相关的灾害造成了1.4万亿美元的经济损失,仅使经济活动减少了0.4%。在发展中国家,210亿美元的损失使产量减少了近2%。
这些风险正在增加。再保险公司慕尼黑再保险计算出了2018年自然灾害造成的创纪录的1600亿美元损失,其中包括570亿美元的热带风暴和240亿美元的野火。
它日益成为发展中国家最突出的问题之一,使其成为联合国会议的核心问题。联合国会谈中的一些国家主要集中于损失和损害机制,认为现在遏制造成该问题的温室气体污染已经为时已晚。
奥尔登·迈耶说:“发展中国家正在寻找一种方法,就金融问题进行认真的政治讨论。”在美国非营利组织“关注科学家联盟”追踪联合国会谈已有20多年的时间。“如果没有进展,那对他们来说将是一个很大的问题。会有很多生气。”
对于非洲国家来说,严重的干旱破坏了农业周期,导致今年夏天食品价格上涨了6%。根据肯尼亚政府2019年雨季评估报告,仅肯尼亚大部分家庭用于准备食物的玉米价格就在7月份就上涨了25%,使超过60万人陷入“急性营养不良”。
伯利兹作为小岛屿国家联盟的主席在辩论中发挥了重要作用,该联盟是在联合国会谈中具有较大声音的一个国家集团。根据位于伯利兹的加勒比共同体气候变化中心2011年的报告,到2050年,未经控制的气候变化将使整个加勒比地区每年损失高达220亿美元。
发展中国家说,现在是富裕国家开始通过针对不同情况制定一系列应对措施来增强承诺的时候了。购物清单上有用于减轻灾难和增强抵御能力的基金。他们还希望获得绿色气候基金等机构的直接投资,并希望获得更好的数据来帮助他们为即将到来的事情做准备。
牙买加旅游部长埃德蒙·巴特利特在电话采访中说:“气候资金是一种风险,但需要建立抵御能力基金。” “发达国家必须认识到它们的市场正在消亡,而那些市场是什么?发展中国家。”
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